(吉隆坡讯)土团党蒲种区部非巫裔臂膀主席拿督颜荣华指出,政府应该听取业界与民间的声音,在豁免基本必需品、保障中低收入群体及防止商家趁机涨价的前提下,以较低税率重新落实消费税(GST),建立更公平、透明及有效率的税收制度。

他说,许多华商团体、工商组织及制造业者多年来已一再表明,相较于销售及服务税(SST),设计完善的GST拥有更广泛的征税基础、透明的进项税抵扣机制,也能减少供应链层层征税所造成的隐性成本。

“政府不能因为过去GST在执行上出现问题,就完全否定整个制度。真正应该检讨的是税率是否过高、退税是否及时、必需品是否获得豁免,以及低收入家庭有没有得到足够保障,而不是继续依赖漏洞更多、征税范围不一致的SST。”

他是针对首相兼财政部长拿督斯里安华表示,政府准备研究把GST的部分元素融入SST,以建立更具累进性的税收制度,发表上述谈话。

颜荣华说,安华既然承认GST部分机制具有优点,就不应该为了政治包袱而拒绝全面检讨GST,最终拼凑出一套既保留SST缺点,又加入GST申报要求的复杂混合税制。

“GST和SST是两套运作逻辑不同的制度。政府若东取一点、西取一点,最后可能不是结合两者的优点,而是让企业同时承担两套制度的行政成本。”

他指出,马来西亚中华总商会等华商组织过去多次提出,GST的征税基础更全面、透明及有效。大马厂商联合会也长期关注SST的税务叠加问题,因为企业购买原料、零件和服务时所支付的税款无法获得完整抵扣,相关成本最终会沿着供应链累积,并转嫁到商品售价和消费者身上。

他说,GST通过进项税抵扣机制,让企业只针对本身增加的价值缴税,可以减少重复征税,并让每一个供应环节留下交易记录,不仅有助打击逃税和地下经济,也能为守法企业营造更公平的竞争环境。

“人民以为SST只在生产或进口阶段征收,所以负担比较轻,但部分税务成本实际上已经隐藏在商品价格之中。GST至少能够让消费者清楚知道缴付多少税,也让政府更容易追踪税款流向。”

颜荣华指出,一个稳定及覆盖面较广的消费税制度,也能够增加政府收入,为公共医疗、教育、公共交通、可负担房屋、社区建设及针对性援助计划提供长期资金。

他说,政府每年宣布各种惠民计划,却不能只依靠借贷、石油收入或临时增加不同税项来维持。国家必须拥有稳定的收入来源,才能确保援助计划不会因为财政不足而朝令夕改。

“政府征收更多收入后,必须把钱用回人民身上,并公开交代GST收入如何用于医疗、教育、公共交通及援助弱势群体。只有税收和惠民计划之间建立清楚联系,人民才会愿意支持。”

颜荣华促请政府成立包括朝野政黨、财政部、关税局、内陆税收局、国家银行、消费者组织、中华总商会、各行业商会、会计及税务专业团体在内的税制改革委员会,全面比较GST、SST及所谓混合税制对物价、企业成本、政府收入和低收入家庭的实际影响。

他也建议政府在重启GST前,承诺及时退还企业进项税、推出公开的税收使用报告、设立物价监督机制,并严厉对付借GST名义牟取暴利的商家。